ВАХИТОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ГОРОДА КАЗАНИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 1 июля 2024 г. по делу N 2-3718/2024
УИД 16RS0046-01-2024-008796-04
Мотивированное решение составлено 05.07.2024
Вахитовский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Л.А. Шигабутдиновой,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Красноперовой М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЛЛФ к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о включении в общий трудовой стаж определенного периода работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда, судебных расходов,
установил:
ЛЛФ обратилась к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ с иском в вышеприведенной формулировке мотивируя тем, что с учетом достижения возраста 57 лет и являясь многодетной матерью, родившей и воспитавшей троих детей до достижения ими 8 лет, она имеет право на получение досрочной страховой пенсии по старости как многодетная мать. Также ответчиком не были включены периоды работы:
-с …
…
…
…
Также ответчиком не принят в качестве надлежащего документа диплом серии ПВ … от … на имя ЛЛФ
Истец считает отказ отделения Фонда пенсионного и социального страхования в назначении досрочной страховой пенсии по указанным основаниям неправомерным и просит обязать ответчика включить указанные периоды работы в страховой стаж и назначить страховую пенсию с 12.04.2023 г. с момента достижения определенного законом возраста.
Истец ЛЛФ в судебное заседание не явилась. Представитель истца, действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв по иску, в котором просит отказать в удовлетворении иска.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.
Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 16.07.1999 N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с указанным Федеральным законом N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии отдельным категориям граждан определены статьями 30 — 34 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Так, согласно пункту 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В соответствии с п.З ст. 35 Федерального Закона N 400-ФЗ, необходимая величина ИГЕ продолжительность страхового стажа при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного возраста определяется на день установления этой страховой пенсии.
Анализ приведенных норм права и обстоятельств дела суду позволяет сделать вывод о том, что для приобретения права на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.201″Зг. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2023 г. необходимо одновременное выполнение следующих условий:
1. Воспитание трех детей до достижения ими возраста 8 лет;
2. Достижение возраста 57 лет;
3. Наличие страхового стажа не менее 15 лет;
4. Наличие величины ИПК не менее 25,8.
Исходя из пояснений представителя истца и представленных материалов дела, усматривается, что … ЛЛФ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По указанному заявлению ОСФР по РТ было принято решение от … … об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ, ввиду отсутствия права на досрочную страховую пенсию по указанному основанию.
… ЛЛФ обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
По указанному заявлению ОСФР по РТ было принято решение от … … об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Закона N 400-ФЗ, ввиду отсутствия права на досрочную страховую пенсию по указанному основанию.
На момент обращения истца к ответчику для назначения досрочной страховой пенсии по старости у истца соблюдено только два из четырех условия: достижение возраста 57 лет и наличие величины ИПК не менее 25.08. Остальные два условия: наличие 15 лет стажа (выработано 10 лет 1 месяц) и воспитание троих детей до достижения ими возраста 8 лет не соблюдены.
Так, в части невыработанного страхового стажа суд исходит из следующего:
Как следует из материалов электронно-выплатного дела до 06.09.2004 г. работа истца протекала на территории Республики Узбекистан, что подтверждено выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
На основании ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 1. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
2. Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Согласно статьям 1 и 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного, в том числе, Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий гражданам государств участников Соглашения производится по месту жительства.
В соответствии с пунктом 5 Распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств — участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.
Трудовой стаж, имевший место в государствах — участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Таким образом, порядок исчисления и правила подсчета страхового стажа для назначения пенсии ЛЛФ, проживающего на территории Российской Федерации, должны определяться на основании российского законодательства.
Учитывая, что в спорные периоды истец работал на территории Республики Узбекистан, то есть не на территории Российской Федерации, страховые взносы в указанный период в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, в связи с этим, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения в страховой стаж истца и назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в соответствии со статьей 12 Закона N 400-ФЗ, в страховой стаж засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Вопрос об отнесении указанного периода к стажу, решается в зависимости от места осуществления ухода за ребенком. При этом под местом осуществления ухода априори может считаться место его рождения, если не будет доказано иное.
Таким образом, нестраховые периоды, в том числе по уходу за детьми, предусмотренные статьей 12 Закона N 400-ФЗ, засчитываются в страховой стаж, если они имели место на территории Российской Федерации и если иное не предусмотрено международными договорами.
Аналогичный подход также применяется в отношении рождения и воспитания детей при определении права на досрочную страховую пенсию по старости многодетным матерям.
Судом установлено, что истец ЛЛФ является многодетной матерью, имеет троих детей. Возраста 57 лет заявительница достигла …
При подаче заявления ею были представлены, помимо прочих документов:
— свидетельство о рождении ребенка … года рождения и свидетельство о рождении ребенка … года рождения. Период ухода до полутора лет за ребенком, … года рождения, в страховой стаж не засчитывается, поскольку протекал на территории другого государства.
Кроме того, в указанных документах отчество заявительницы не соответствует ее паспортным данным, что влечет установление факта принадлежности указанных документов в судебном порядке. При наличии противоречий в принадлежности истцу правоустанавливающих документов отказ ответчика в назначении досрочной страховой пенсии является правомерным.
Анализ приведенных норм права и обстоятельств дела суду позволяет сделать вывод о том, что для приобретения права на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.201″Зг. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2023 г. необходимо выполнение в совокупности всех четырех условий, чего не было истцом достигнуто.
На этом основании оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.
Требования о компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов в виде уплаченной при подаче иска государственной пошлины являются производными, в связи с этим также подлежат отклонению.
Руководствуясь статьями 194 — 199 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований ЛЛФ к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о включении в общий трудовой стаж определенного периода работы для назначения досрочной страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Вахитовский районный суд г. Казани.
Судья
Л.А.ШИГАБУТДИНОВА
С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Л)
