Приказ ФСБ России от 15.10.2014 N 587 Об утверждении Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, и членам их семей

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА БЕЗОПАСНОСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 15 октября 2014 г. N 587

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА

ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ — ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В ОРГАНАХ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» <1> приказываю:

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (ч. II), ст. 12; N 26, ст. 2729; N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (ч. I), ст. 2; N 31, ст. 3173; 2002, N 1 (ч. I), ст. 2; N 19, ст. 1794; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 48, ст. 4740; N 52 (ч. I), ст. 5132; 2003, N 46 (ч. I), ст. 4437; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1687; N 30, ст. 3089; N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, 2; N 6, ст. 637; N 19, ст. 2062, 2067; N 29, ст. 3122; N 31 (ч. I), ст. 3452; N 43, ст. 4415; N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 41; N 2, ст. 360; N 10, ст. 1151; N 13, ст. 1463; N 26, ст. 3086, 3087; N 31, ст. 4011; N 45, ст. 5431; N 49, ст. 6072; N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799; N 29 (ч. I), ст. 3411; N 30 (ч. II), ст. 3616; N 44, ст. 4983; N 45, ст. 5149; N 49, ст. 5723; N 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769; N 11, ст. 1263; N 30, ст. 3739; N 51, ст. 6150; N 52 (ч. I), ст. 6415; 2010, N 30, ст. 3990; N 50, ст. 6600; 2011, N 1, ст. 16, 30; N 17, ст. 2315; N 46, ст. 6407; N 47, ст. 6608; N 51, ст. 7448; 2012, N 25, ст. 3270; N 26, ст. 3443; N 31, ст. 4326; N 53 (ч. I), ст. 7613; 2013, N 27, ст. 3462, 3477; N 43, ст. 5447; N 44, ст. 5636, 5637; N 48, ст. 6165; N 52 (ч. I), ст. 6970; 2014, N 6, ст. 558; N 23, ст. 2930.

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим — гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах федеральной службы безопасности, и членам их семей.
2. Подразделениям ФСБ России и органам федеральной службы безопасности (далее — органы безопасности) ежегодно к 20 марта направлять в УКС 7 Службы ФСБ России предложения на получение денежных средств на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее — жилищная субсидия).
3. УКС 7 Службы ФСБ России:

обобщать предложения органов безопасности на получение денежных средств на предоставление жилищной субсидии и направлять обобщенные показатели в ФЭУ 7 Службы ФСБ России для включения в сводную бюджетную заявку ФСБ России на очередной финансовый год;

готовить предложения по распределению лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищной субсидии между органами безопасности и представлять их на утверждение руководителю 7 Службы ФСБ России, а после утверждения направлять в ФЭУ 7 Службы ФСБ России.

4. ФЭУ 7 Службы ФСБ России:

в установленном порядке формировать бюджетные заявки ФСБ России на получение денежных средств на предоставление жилищной субсидии;

после доведения до ФСБ России лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год на предоставление жилищной субсидии направлять утвержденные показатели в УКС 7 Службы ФСБ России;

доводить в установленном порядке до органов безопасности лимиты бюджетных обязательств на очередной финансовый год на предоставление жилищной субсидии.

5. ФЭУ 7 Службы ФСБ России совместно с УКС 7 Службы ФСБ России обеспечить выделение органам безопасности заявленных финансовых средств на предоставление жилищной субсидии.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на руководителя 7 Службы ФСБ России.

Директор

А.БОРТНИКОВ

Приложение

к приказу ФСБ России

от 15 октября 2014 г. N 587

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ДЛЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ИЛИ СТРОИТЕЛЬСТВА

ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ — ГРАЖДАНАМ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ, ПРОХОДЯЩИМ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ В ОРГАНАХ

ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ БЕЗОПАСНОСТИ, И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ

1. В целях определения потребности подразделений ФСБ России и органов федеральной службы безопасности (далее — органы безопасности) в денежных средствах на предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее — жилищная субсидия) и учета военнослужащих — граждан Российской Федерации, указанных в абзацах третьем и двенадцатом пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее — Закон), проходящих военную службу по контракту в органах безопасности, и совместно проживающих с ними членов их семей, признанных нуждающимися в жилых помещениях, и обеспечиваемых жилыми помещениями в форме предоставления жилищной субсидии, для предоставления им жилищной субсидии жилищной комиссией органа безопасности (далее — жилищная комиссия) принимается решение, которое оформляется протоколом заседания жилищной комиссии по форме согласно приложению N Данное решение в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии выдается или направляется жилищной комиссией военнослужащему не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.
2. О принятом жилищной комиссией решении производится запись в графе «Примечание» списков, предусмотренных приложениями N 8 — 10 к Правилам организации в органах федеральной службы безопасности работы по обеспечению жилыми помещениями, утвержденным приказом ФСБ России от 24 октября 2011 г. N 590 <1> (далее — Правила организации работы).

<1> Зарегистрирован Минюстом России 27 декабря 2011 г., регистрационный N 22763 (с изменениями, внесенными приказом ФСБ России от 23 мая 2013 г. N 260 (зарегистрирован Минюстом России 5 августа 2013 г., регистрационный N 29254).

3. На основании решения жилищной комиссии, предусмотренного пунктом 1 настоящего Порядка, орган безопасности готовит предложения на получение денежных средств на предоставление жилищной субсидии.
4. После получения органом безопасности лимитов бюджетных обязательств на предоставление жилищной субсидии жилищная комиссия осуществляет проверку учетных дел военнослужащих, которым в соответствии с очередностью и объемом доведенных лимитов бюджетных обязательств должна быть предоставлена жилищная субсидия.

В случае отсутствия в учетных делах военнослужащих документов, предусмотренных пунктами 3 и 3.1 Правил организации работы, в том числе в связи с изменившимися обстоятельствами, или истечения срока их действия жилищная комиссия принимает меры по получению данных документов в установленном порядке.

Военнослужащие, в учетных делах которых отсутствует какой-либо документ, предусмотренный пунктом 3 Правил организации работы, или срок его действия истек, письменно извещаются об этом жилищной комиссией. Указанные военнослужащие должны представить в жилищную комиссию необходимые документы, предусмотренные пунктом 3 Правил организации работы, в течение 15 рабочих дней с даты получения соответствующего извещения.

5. На основании имеющихся в учетном деле военнослужащего и вновь полученных документов, предусмотренных пунктами 3 и 3.1 Правил организации работы, жилищной комиссией принимается решение о предоставлении военнослужащему жилищной субсидии (далее — решение жилищной комиссии), которое оформляется протоколом заседания жилищной комиссии по форме согласно приложению N 2.

Решение жилищной комиссии в виде надлежаще заверенной выписки из протокола заседания жилищной комиссии не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения выдается или направляется жилищной комиссией военнослужащему и в финансово-экономическое подразделение, уполномоченное на перечисление жилищной субсидии (далее — финансово-экономическое подразделение).

6. Решение жилищной комиссии является основанием для перечисления финансово-экономическим подразделением жилищной субсидии военнослужащему.
7. Военнослужащий в течение 15 рабочих дней со дня получения выписки из решения жилищной комиссии о предоставлении жилищной субсидии представляет в финансово-экономическое подразделение договор об открытии банковского счета и заявление о перечислении жилищной субсидии с указанием реквизитов банковского счета, на который подлежит перечислению жилищная субсидия, подписанное им и совершеннолетними членами его семьи.

Перечисление жилищной субсидии производится финансово-экономическим подразделением в течение 10 рабочих дней с даты получения им указанных документов.

8. Финансово-экономическое подразделение в течение 3 рабочих дней с даты поступления из органов Федерального казначейства информации о перечислении жилищной субсидии на банковский счет военнослужащего уведомляет об этом жилищную комиссию.
9. После предоставления органом безопасности военнослужащему жилищной субсидии он и члены его семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в установленном порядке.
10. Предоставленная военнослужащему жилищная субсидия может быть использована им исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых он утратит основания для признания нуждающимся в жилом помещении <1>.

<1> Абзац третий пункта 16 статьи 15 Закона.

11. Гражданам Российской Федерации (далее — граждане), уволенным с военной службы из органов безопасности, общая продолжительность военной службы в календарном исчислении (далее — общая продолжительность военной службы) которых составляет 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более, не обеспеченным на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией или жилыми помещениями, а также членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в период прохождения военной службы, и членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту в органах безопасности и погибших (умерших) после увольнения с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а при общей продолжительности военной службы 20 лет и более вне зависимости от основания увольнения, признанным нуждающимися в жилых помещениях или имевшим основания быть признанными нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с Законом до гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, уволенного с военной службы из органов безопасности, жилищная субсидия предоставляется в соответствии с настоящим Порядком <1>.

<1> Пункт 13 статьи 15 и абзац первый пункта 3.1 статьи 24 Закона.

Приложение N 1

к Порядку (п. 1)

Форма

УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) ___________________________________ (наименование органа федеральной службы безопасности) ___________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) “__” __________ 20__ г. ПРОТОКОЛ N ___ заседания жилищной комиссии _________________________________________________________ (наименование органа федеральной службы безопасности) от “__” ___________ 20__ г. На заседании жилищной комиссии присутствовали: председатель комиссии _________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) заместитель председателя комиссии _____________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) другие лица ___________________________________________________________ секретарь комиссии ____________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Повестка дня: принятие решения об обеспечении военнослужащего и

совместно проживающих с ним членов его семьи, состоящих на учете
нуждающихся в жилых помещениях, жилым помещением в форме предоставления
субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее —
жилищная субсидия).
На учете нуждающихся в жилых помещениях состоят

(воинское звание, фамилия, инициалы)

и члены его семьи: ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения детей)
(всего __ человек).

Руководствуясь пунктом 1 Порядка предоставления субсидии для

приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим — гражданам
Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в органах
федеральной службы безопасности, и членам их семей, утвержденного приказом
ФСБ России от N , жилищная комиссия решила: учитывать ______________________________________________________,
(воинское звание, фамилия, инициалы)
как подлежащего обеспечению жилым помещением в форме предоставления
субсидии для приобретения или строительства жилого помещения.

Голосовали: за ____ чел.; против ____ чел.; воздержались ____ чел. Подписи: председатель комиссии _________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) заместитель председателя комиссии _____________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) секретарь комиссии ____________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

Приложение N 2

к Порядку (п. 5)

Форма

УТВЕРЖДАЮ Руководитель (начальник) ___________________________________ (наименование органа федеральной службы безопасности) ___________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) “__” __________ 20__ г. ПРОТОКОЛ N ___ заседания жилищной комиссии _________________________________________________________ (наименование органа федеральной службы безопасности) от “__” ___________ 20__ г. На заседании жилищной комиссии присутствовали: председатель комиссии _________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) заместитель председателя комиссии _____________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) другие лица ___________________________________________________________ секретарь комиссии ____________________________________________________ (воинское звание, фамилия, инициалы) Повестка дня: принятие решения о предоставлении субсидии для

приобретения или строительства жилого помещения (далее — жилищная
субсидия).
На учете нуждающихся в жилых помещениях состоят

(воинское звание, фамилия, инициалы)

и члены его семьи: ____________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения детей)
(всего __ человек).

Учитывая объемы доведенных лимитов бюджетных обязательств на

предоставление жилищных субсидий, жилищной комиссией в порядке,
установленном Правилами расчета субсидии для приобретения или строительства
жилого помещения (жилых помещений), предоставляемой военнослужащим —
гражданам Российской Федерации и иным лицам в соответствии с Федеральным
законом «О статусе военнослужащих», утвержденными постановлением
Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 г. N 76 <1> (далее —
Правила), произведен расчет жилищной субсидии, подлежащей предоставлению

(воинское звание, фамилия, инициалы)

и членам его семьи, по следующей формуле:

Р = Н x С x Кс, где: Н – норматив общей площади жилого помещения, определяемый в

соответствии с пунктами 3 — 6 Правил;
С — норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилого помещения по
Российской Федерации, определяемый Министерством строительства и
жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;
Кс — поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности военной
службы, устанавливаемый в соответствии с пунктами 7 — 9 Правил.
Рассчитанный жилищной комиссией по указанной формуле размер жилищной
субсидии составил:

_____ руб. __ коп. = ____ кв. метров x _____ руб. __ коп. x _____ Учитывая изложенное, жилищная комиссия решила предоставить (воинское звание, фамилия, инициалы)

и членам его семьи: ___________________________________________
(фамилия, имя, отчество, дата рождения детей)
(всего _ человек) жилищную субсидию в размере руб. _ коп.

Голосовали: за ____ чел.; против ____ чел.; воздержались ____ чел. Подписи: председатель комиссии _________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) заместитель председателя комиссии _____________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) члены комиссии: _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) _______________________________________________________ (воинское звание, подпись, фамилия, инициалы) секретарь комиссии ____________________________________________________

(воинское звание, подпись, фамилия, инициалы)

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 6, ст. 590.

С уважением, адвокат Анатолий Антонов, управляющий партнер адвокатского бюро «Антонов и партнеры». (Л)